朝鮮民主主義研究センター

食糧支援より、農業改革を

昨年12月に発表された国連食糧農業機関(FAO)と世界食糧計画(WFP)の報告書について、救う会事務局長の平田隆太郎氏がその内容を詳細に検討した論文「人口も食糧生産も水増し−北朝鮮の食糧統計」を発表した。おおまかな内容は以下の通りだ。

• 食糧需給の状況を判定する基礎になっている人口統計は水増しされている。北朝鮮政府の発表は2390万人、国連機関の推計は2355万人だが、これらは1990年代の大量餓死を無視している。実際には1800万人と証言した脱北者もいる。
• 食糧生産の統計も水増しされている。国連の数字では一人当たりの米の収穫量は年間45.7kg、人口を1860万人とすると年間57.9kgとなり、年間61kgという日本の数字とそれほど変わらない。米はほとんど食べられない、という脱北者の証言とかけ離れている。実際の数字ははるかに少ないものと推定できる。
• 食糧生産が低い根本的な原因は「主体農法」にある。画一的な指令で適地適作・適期適作ができなくなっている。農機具や農業インフラが十分でなく、多くの作業を人力に頼っていることも効率化の障害になっている。

北朝鮮に対する経済制裁をもっぱら主張する救う会の中で、平田氏は北朝鮮の食糧危機に以前から関心を寄せており、炊き出しによる食糧支援を提案したこともある。食糧支援の必要性は認めた上で、それが支配層に横取りされない形での支援を提案したものだった。今回の分析も北朝鮮農業の問題点を具体的に指摘しており、参考になる点が多い。

昨年の北朝鮮農業は豊作だったという報道もあったが、国連機関は依然として食糧支援の必要性を訴えつづけている。しかし根本的な問題を放置したまま支援を続けるのは正しくない。国際社会に対して食糧支援を訴えるなら、それ以上の重みで北朝鮮に対して農業改革を要求するべきだ。問題点は以前から明白であり、どうすれば解決するかもハッキリしている。

• 南北関係
  • 国防白書「北は深刻な脅威」（韓国・中央日報）
  • 李国防相「北と交戦時、現場指揮官に権限を委任」（１）（韓国・中央日報）
  • 李国防相「北と交戦時、現場指揮官に権限を委任」（２）（韓国・中央日報）
  • 「北が韓国艦艇にミサイル攻撃したら、発射地点を攻撃」（韓国・中央日報）
  • ＜北の女スパイ＞元正花の義父、スパイ容疑「無罪」（韓国・中央日報）
• 対外関係
  • クリントン国務長官、「韓国を非難しては米朝関係の改善はできない」 （韓国・東亜日報）
  • 米国の６カ国協議首席代表にボスワース元駐韓大使（韓国・聯合ニュース）
• 北朝鮮国内の動き
  • 人民武力部長に金永春氏、総参謀長に李英鎬氏任命（朝鮮新報）
  • 北朝鮮国防副委員長に金総書記の最側近・呉克烈氏（韓国・聯合ニュース）
  • 北、金鎰喆前人民武力相を第１副部長に降格（韓国・中央日報）
  • 北、強硬派が勢力拡大...核問題に悪影響の恐れ（１）（韓国・中央日報）
  • 北、強硬派が勢力拡大...核問題に悪影響の恐れ（２）（韓国・中央日報）
  • 北朝鮮の核保有路線とその人事（朴斗鎮）
  • 金正雲氏が最高人民会議代議員選挙に登録、情報筋（韓国・聯合ニュース）
  • 金正男氏が北朝鮮に帰国、金総書記の誕生日控え（韓国・聯合ニュース）
  • 平壌で２．１６慶祝中央報告大会　「『大高揚の烽火』掲げて先軍朝鮮の全盛期開こう」（朝鮮新報）
  • 内閣総会拡大会議開催（朝鮮新報）
  • 北朝鮮の総人口２４０５万人、ＵＮＦＰＡ暫定集計（韓国・聯合ニュース）
  • 人口も食糧生産も水増し−北朝鮮の食糧統計（平田隆太郎）
  • 北朝鮮食糧外部支援１７９万トン必要、ＦＡＯ報告書（韓国・聯合ニュース）