朝鮮民主主義研究センター

北朝鮮のチキンレース

韓国に対する北朝鮮の揺さぶり戦術が続いている。11月24日、南北将官級軍事協議の北朝鮮代表団団長は12月1日から以下の措置がとられることを通告した。

1. 開城工業地区と金剛山観光地区の当局関連機関と企業の常駐人員および車両を選別追放し、その軍事境界線陸路通行を遮断する。
2. 西海地区北南管理区域の軍事境界線を通過して行われていた南側人員の開城観光を全面遮断する。
3. 鳳東―汶山間を往来していた南側の列車運行を許さず、開放していた軍事境界線は再び封鎖する。
4. 参観、経済協力事業などの名目で開城工業地区と金剛山観光地区に出入りする、すべての南側人員の軍事境界線通行も厳格に制限する。
5. 開城工業地区と金剛山観光地区の通行・通関秩序と規律をより厳格なものにし、違反者に対する強い制裁措置が伴うことになる。

11月12日の通告が具体化された内容になっている。前回の通告で脅迫したにもかかわらず、李明博が訪米中に「自由民主主義体制での統一が最終目標」と発言したことが問題視されている。

今回の通告を受け、韓国の与党ハンナラ党はようやくこれまでの姿勢を改める気になったようだ。イム・テヒ政策委議長は「これまでの（間違った）関係から、正常かつ普遍的な南北関係へと方向転換すべき時が来た」と語り、洪準杓院内代表からは「この10年間、北朝鮮は脅しさえすればカネを手に入れられたが、これからは違うということを北朝鮮も思い知るべき」という発言が出た。

一方、朝鮮中央通信は11月25日、金正日が新義州の工場を視察したことを報じた。新義州は中朝貿易のゲートというべき地域だ。これを韓国のメディアは「開城捨てて中国と経済協力？」などという見出しで伝えている。

しかし、韓国との関係を断って中国との関係を強化するのは北朝鮮にとっても決して合理的な選択ではない。北朝鮮は韓国に対しては揺さぶり戦術を使うことができるが、中国に対して同じ戦術を使うことはできない。過去にそんな例はない。また、経済の面では中国も完全な資本主義経済であり、中国との経済関係が拡大すれば北朝鮮経済も資本主義化していく以外ない。開城工業団地が縮小させられているのは金正日が「開城工業団地での黄色い風（韓国からの資本主義的風潮）を防げ」と指示したためだ、という見解が出ているが、「黄色い風」は中国からも吹いてくる。

出口がない北朝鮮は、いずれ今回の展開を反転させる以外なくなる。アメリカのオバマ政権が本格的に始動し、北朝鮮政策の方向性が明確になってくれば、それにあわせて南北の緊張も緩和されるだろう。オバマ政権が韓国を置き去りにして米朝関係を改善するなどということはありえない。

• 南北関係
  • 北朝鮮、開城観光と南北列車運行中断へ　韓国人の往来も制限（韓国・東亜日報）
  • 北側代表団団長、南朝鮮傀儡当局に通告（北朝鮮・ネナラ）
  • 北側「李政権と統一論じる余地なし」　北南協力交流事業　存続の危機（朝鮮新報）
  • ＜開城観光中断＞金剛山に続き開城まで...現代峨山に危機（韓国・中央日報）
  • ＜開城観光中断＞北、ＭＢ圧迫へ...（韓国・中央日報）
  • 現代峨山の北朝鮮観光事業、全面中止の危機（韓国・朝鮮日報）
  • 現代峨山、１０年間北朝鮮に「１兆８０００億ウォン」投資（韓国・中央日報）
  • ＜開城観光中断＞北、今回の措置で徹底的に計算したこん跡（韓国・中央日報）
  • 「北朝鮮は南北合意書７項目を違反」統一部が開城観光中断などで指摘（韓国・東亜日報）
  • 開城南北経協協議事務所の韓国人職員、２８日に撤収（韓国・聯合ニュース）
  • 開城工業団地閉鎖時の南北経済損失は膨大、市民連帯（韓国・聯合ニュース）
  • 北朝鮮、開城工業団地総責任者に金日根氏を任命（韓国・聯合ニュース）
  • 南北共栄モデルだった開城工団、北朝鮮の一言で「開店休業」（韓国・中央日報）
  • 開城工団：「資本主義の風防げ」（韓国・朝鮮日報）
  • 開城の韓国企業に被害補償へ　韓国政府が検討（韓国・東亜日報）
  • 北朝鮮、開城工業団地の人員削減には柔軟に対応（韓国・聯合ニュース）
  • 北朝鮮、軍事境界線通過を厳しく制限へ（韓国・朝鮮日報）
  • 外交通商部、近く北朝鮮に鉄鋼３千トンを支援（韓国・聯合ニュース）
  • 金大中元大統領「李大統領、南北関係を意図的に破たん」（韓国・中央日報）
  • 国防部高官「来年３月まで南北関係停滞避けられず」（韓国・中央日報）
  • ビラまき申告義務化に反対、統一部長官が立場表明（韓国・聯合ニュース）
  • 「しばらくビラ散布中断...北の態度見る」（韓国・中央日報）
  • 北朝鮮が李大統領を非難、南北経済協力に影（韓国・朝鮮日報）
  • 対北朝鮮人道支援事業にも異常気流（韓国・東亜日報）
  • 北朝鮮、折れない李明博政権に瀬戸際戦術（上）（韓国・朝鮮日報）
  • 北朝鮮、折れない李明博政権に瀬戸際戦術（下）（韓国・朝鮮日報）
  • 【コラム】開城工業団地は南北いずれにとっても宝物（韓国・中央日報）
  • 緻密な北朝鮮軍部...不意打ち食らった韓国政府（韓国・中央日報）
  • <南北離散家族再会>もう時間がない　国連に緊急性アピール（民団新聞）
• 対外関係
  • 対北朝鮮人権非難決議案、国連総会委員会が採択（韓国・聯合ニュース）
  • 北朝鮮人権非難決議案採択、これを日韓連携と脱北者救援につなげるべき（三浦小太郎）
  • 外務省代弁人、国連の反共和国 「人権決議」採択を断固排撃（北朝鮮・ネナラ）
  • 朝鮮外務省代弁人　「人権決議案」採択を非難（朝鮮新報）
  • 北朝鮮、拉致解決の決議に反発 これ自体は馬鹿げたニュースではあるが（三浦小太郎）
  • 朝鮮中央通信　経済補償が６者会談進展の重要問題（朝鮮新報）
  • 韓米日首脳、「６者協議、来月初め開催」で合意（韓国・東亜日報）
  • 北朝鮮の頭越し外交、駐韓米大使が効果否定（韓国・朝鮮日報）
  • 金総書記が新義州へ...開城捨てて中国と経済協力？（１）（韓国・中央日報）
  • 金総書記が新義州へ...開城捨てて中国と経済協力？（２）（韓国・中央日報）
  • 北、新義州経済特区再始動か（韓国・中央日報）
  • 北朝鮮の偽札はＣＩＡが作った？（高世仁）
• 北朝鮮国内の動き
  • 〈羅先紀行　朝鮮経済復興の鼓動　-上-〉　朝ロの結びつき緊密に（朝鮮新報）
  • 〈羅先紀行　朝鮮経済復興の鼓動　-中-〉　「特区」開発、制裁緩和見据える（朝鮮新報）
  • 〈羅先紀行　朝鮮経済復興の鼓動　-下-〉　運輸手段の整備、線路補修（朝鮮新報）
  • 〈月間平壌レポート　-０８年１１月-〉　経済復興の息吹を実感（朝鮮新報）
  • 来年の営農準備を進める（北朝鮮・ネナラ）
• 脱北者
  • 脱北者（北朝鮮難民）日本定着を巡る諸問題（上）（三浦小太郎）
  • 脱北者（北朝鮮難民）日本定着を巡る諸問題（下）（三浦小太郎）