朝鮮民主主義研究センター

レフコウィッツ北朝鮮人権特使が一年の活動を報告

アメリカのジェイ・レフコウィッツ北朝鮮人権特使がこの一年間の活動について議会に報告書を提出した。国際的合意の形成、難民、改革の促進、という三つの節に分かれている。

国際的合意の形成に関しては、昨年10月に国連で北朝鮮人権決議が採択されたこと、韓国政府が棄権せず賛成したことが成果として挙げられている。しかしレフコウィッツの開城訪問は無期延期され、人権問題に関する米朝対話も始まっていないという。

難民に関しては、アメリカはこれまで30名を受け入れた。今後も上限を定めず積極的に受け入れていくという。しかしそのためには、複数の省庁により難民の審査が行われる制度の改善や、難民を「不法経済移民」と見なしている中国との交渉が必要となる。

改革の促進に関しては主に語られているのは北朝鮮向けのラジオ放送。Voice of AmericaとRadio Free Asiaの今年度の予算は460万ドル、来年度は800万ドルとのことだ。この予算増によりRadio Free Asiaは従来の短波に加えて中波での放送も始める。また、韓国や日本での民間団体による放送も援助しているという。

このように整理されてみると、レフコウィッツの活動には大きな欠落があることがわかる。拉致問題だ。明らかに人権問題なのに、この報告にはほとんど言及がない。「金正日政権は過去に拉致した外国人について説明責任を果たしていない」と一言述べられているだけだ。強制収容所に関しても、ただ一般的に問題を指摘しているだけで、その廃止へ向けてどんな具体的な行動を取ったかは語られていない。

• 南北関係
  • 南北長官級会談、事実上決裂（韓国・東亜日報）
  • 盧大統領「コメ支援はできない」…南北閣僚級会談が決裂（韓国・中央日報）
  • 「コメ40万トン支援の約束守れ」と訴える北朝鮮（韓国・朝鮮日報）
  • 政府 "軽工業原資材提供と2・13合意連携させず"（韓国・デイリーNK）
  • "北の体制, 根本的な変化なしに孤立からの脱皮は困難"（韓国・デイリーNK）
  • [脱北知識人 10人インタビュー] “北の人権に顔をそむける大統領に資格なし”（韓国・デイリーNK）
  • “北の核・人権をますます悪化させる太陽政策”（韓国・デイリーNK）
• 対外関係
  • “北, 中国との一方的関係に嫌気”（韓国・デイリーNK）
  • 北朝鮮への支援は継続、国連人道問題担当事務次長（韓国・聯合ニュース）
  • 核実験：ロシア、対北制裁措置実施へ（韓国・朝鮮日報）
  • 米カトリック宣教会の支援、北朝鮮が受け入れ（韓国・聯合ニュース）
  • 明確になったヒルとライスの力不足（朴斗鎮）
• 北朝鮮国内の動き
  • 技術革新で飛躍への足場築く　「次は経済強国」が共通の認識（朝鮮新報）
  • 北 農村支援戦闘にも貧富の差（韓国・デイリーNK）
  • “北 内部情報流出者, 隅々まで捜し出せ”（韓国・デイリーNK）
  • “北 敵対階層15%増加…核心幹部2万人”（韓国・デイリーNK）
• 脱北者
  • 緊急に保護活動費の募金をお願いします（北朝鮮難民救援基金）
  • 中国で刑務所生活を送る脱北者たち（上）（韓国・朝鮮日報）
  • 中国で刑務所生活を送る脱北者たち（下）（韓国・朝鮮日報）
• その他
  • 平壌の子どもたちに聞いた「あなたの大切な人は誰？」