6月16日、北朝鮮人権法が成立した。当初の自民党案は拉致問題の解決だけを目的とするものだったが、民主党の要求で修正され、脱北者の保護や脱北者支援NGOへの財政的配慮が盛り込まれた。拉致問題が進展しない場合は経済制裁を実施することも規定されている。
拉致問題と脱北者の問題を同列に扱っているのは適切とは言えない。前者は日本の一般市民、後者は北朝鮮の一般市民に関わる問題だ。いずれも究極的には北朝鮮の民主化によってのみ解決されるが、さしあたって日本政府がとるべき政策は異なる。また、脱北者の日本への受け入れがはっきり規定されていないのも大きな欠点だ。すでに事実上行ってきたことを法的に追認しただけのように見える。これでは北朝鮮の人権状況を改善へと導くことはできないだろう。
衆議院では、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会で6/12に審議され、共産党と社民党が反対した。6/13の本会議で可決された後、参議院では6/14に北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会で審議され、共産党が再び反対した。衆議院の議事録、参議院の議事録をみると、共産党は拉致問題の解決や経済制裁の実施については何も反対せず、もっぱら脱北者の保護に反対したことがわかる。内政干渉だから、とのことだ。そんなことを言えば世界のあらゆる難民は保護されるべきでないことになる。驚くべき主張と言うしかない。
人権問題に内政不干渉の原則は不要だ。脱北者の保護にとどまらず、北朝鮮で基本的人権がまったく確立していないことや強制収容所が存在することなども問題にしていく必要がある。今回の法律は一歩前進ではあるが、まだ十分なものではない。
>もっぱら脱北者の保護に反対したことがわかる。内政干渉だから、とのことだ。そんなことを言えば世界のあらゆる難民は保護されるべきでないことになる。驚くべき主張と言うしかない。
難民一般の保護と、国名を名指ししての「保護」とは訳が違うんじゃないでしょうか? 単に難民を保護することが目的なら「北朝鮮人権法」などいらないと思いますが。
nomadoのコメント(2006年6月19日 12:27)
いかにも、脱北者を難民として保護し、受け入れるのが最善です。日本共産党の反対がそういう立場からのものだったら、脱北者の受け入れに反対するのではなくて脱北者を難民として受け入れることを主張したはずですね。しかし国会の議事録をみても「しんぶん赤旗」の記事を見てもそのような主張はありません。
日本には「国名を名指しして」難民を受け入れた例もあります。インドシナ難民の例です。日本共産党の観点に立つなら、日本政府はインドシナ難民も受け入れるべきではなかったことになります。
http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/nanmin/main3.html
kazhikのコメント(2006年6月19日 21:44)
インドシナ難民の受け入れは難民条約加入以前の話ですよね。kazhikさんは、朝鮮からの難民に対して難民条約とは別の法を適用する必然性はどのあたりにあるとお考えですか?
nomadoのコメント(2006年6月20日 15:36)
ですから、難民として受け入れるのが最善だが脱北者として受け入れるだけでも一歩前進だ、と言っているのです。100パーセント満足できるものでなければ0パーセントでかまわない、という考え方を私はとりません。
kazhikのコメント(2006年6月22日 06:15)
つまり、朝鮮からの難民受け入れのハードルを、他地域に比べて低くすべきだ、ということをおっしゃりたいのですか?
日本の難民受け入れ状態は他の先進国に比べて極めて貧弱なので、それを改善すればいいだけだと思いますけど。
それが諸事情で困難なら、いまも帰国者に対しては行っているようですが、法務省が手心を加える形で実質的に受け入れるという道が次善ではないでしょうか。
法を整備するというのは聞こえはいいですが、朝鮮を名指しすることで無用な緊張を高めるだけのような気がします。
nomadoのコメント(2006年6月22日 10:12)
あなたは私の主張を理解する気が全くないようですね。
実質的な受け入れなら既に行われているのですから「次善」ではありません。単なる現状維持です。
また、脱北者を受け入れることで高まる緊張は無用なものではなくて有用なものです。北朝鮮は対抗して「脱日者」の受け入れでも宣言したらいいでしょう。
kazhikのコメント(2006年6月22日 23:00)
kazhikさんの主張を理解しようとするからこそ、お尋ねしているんですが……。あらためてお聞きします。
・朝鮮からの難民に対して難民条約とは別の法を適用する必要性はどこにあるとお考えですか?
・日朝関係を緊張させることで、何がどう解決するとお思いですか?
> 北朝鮮は対抗して「脱日者」の受け入れでも宣言したらいいでしょう。
私に言われても困るんですけど……。kazhikさんの正義感の強さはよくわかりますが、外交は子どものケンカとは違って、人の命が懸かっているのですから、リアリズムが大切だと思います。
nomadoのコメント(2006年6月23日 12:24)
2CHのみならず、いろんなblogで大騒ぎになっている「月17万円犯罪付き、ついでに苦しんでいる日本人ほったらかし」の難民支援法案ってこれのことだったんですか。
民主党、本気だったのか・・・
くろいさのコメント(2006年6月25日 05:55)
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