朝鮮民主主義研究センター

WFPが援助食糧の横流し説を批判

北朝鮮への援助食糧が横流しされている、という告発に対し、世界食糧計画(WFP)のトニー・バンベリー・アジア担当局長が反論した。

ＷＦＰ＝世界食糧計画は、北朝鮮への援助物資が横流しされて市場で売られているとの 報道について、「無責任で ナンセンスだ」と 強く批判しました。

北朝鮮を視察した ＷＦＰの担当者は、援助物資が売られているとの報道について「ロゴ入りの袋があることで 援助物資が 売られていると考えるのは全く無責任でナンセンスだ」と 批判しました。

また、担当者は６月頃には穀物が不足するとの見通しを示し、日本からの２５万トンの食糧援助のうち、半分が凍結されている事について、「拉致問題などの懸念については 知っているが、残りの援助も早く 提供して欲しい」 と述べました。(TBS, 3/26)

残念ながら具体的な反証は示されていない。RENKが公表した映像では市場に未開封の援助物資が並べられている様子がはっきりと映しだされていた。援助物資が売られている、と理解するのは自然だ。「無責任でナンセンス」と罵声を浴びせるだけでは何の反論にもなっていない。

そもそもWFPは"No access, no food"という原則を掲げており、モニタリングができない地域には援助物資を配布しないことにしている。トニー・バンベリーは北朝鮮当局がモニタリングを制限しようとすることを批判してもいる。横流しの告発者を非難するのは彼ら自身の原則にさえ沿っていない。筋違いというものだ。

WFPのリチャード・ラガン平壌事務所代表は、伊藤孝司氏の取材に対し、「どこの国でも、トラック一〜二台分の穀物が横流しされるということはあり得ることです。横流しが行われているかどうかが問題ではなく、横流しがこの国の政府の意図的な政策かどうかということです。絶対にそうしたことはないと、私は確信を持って言えます」と語っている。しかし、韓国のNGO「グッドフレンズ」は、外国からの援助食糧は軍事部門に優先配分されている、と指摘している。横流し、というと一部の不心得者がやっているかのようなイメージになるが、グッドフレンズの指摘が正しいとすれば北朝鮮政府が政策的に横流しを行っていることになる。

とはいえ、北朝鮮経済は回復基調にある。最近の鳥インフルエンザをひとまず脇に置けば、大きな自然災害も起こっていない。にもかかわらず食糧援助が必要だということは、援助対象の人たちが経済回復から取り残されているということを意味する。援助を続けているから対象者が援助から自立しないのではないか。援助活動の基本原則は自立支援であり、漠然と食糧を配り続けるのは(たとえ横流しが行われていないとしても)自立の妨げとなる。本当に食糧援助を続けるべきかどうか、再検討すべき時期にきている。

• 会寧で再度の大規模検閲　公開処刑映像流出で（韓国・朝鮮日報）
• 北朝鮮の６５０万人が飢えに直面へ＝国連機関の食糧供給停止で（ＡＦＰ＝時事）
• 朴奉珠朝鮮内閣総理　中国を公式親善訪問（朝鮮新報）
• 北、南側中小企業と「平壌工業団地」推進（韓国・中央日報）
• 朝鮮で鳥インフルエンザ発生　拡大防止へ非常対策を講じる（朝鮮新報）
• 北朝鮮の国会延期、鳥インフルエンザが原因（韓国・中央日報）
• 北朝鮮最高人民会議、11日に開催（ライブドア）
• 第三弾　北朝鮮権力中枢の内輪もめ（李英和）